摘要：党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署，这对国有企业工会提出了新的更高的要求。本文分析了当前形势下国有企业工会工作面临的问题，在此基础上对如何加强国有企业工会工作提出了四点建议，具有一定的参考价值。

　　关键词：依法治国 国有企业工会 问题 对策

　　党的十八届四中全会对全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家作出了全面部署，这对国有企业工会工作提出了新的更高的要求。如何在落实依法治国方略中对自己的组织实施依法治理，推进国企工会工作法制化、制度化;如何在依法治理工作中，发挥国企工会组织的应有作用，是新形势下国有企业工会面临的重要课题。

　　一、当前国有企业工会面临的问题

　　1、工作方法和工作模式落后

　　随着知识经济时代的到来，国有企业的工作模式发生了巨大的变化，然而工会的工作方式和工作模式还处于传统阶段，满足不了新形势下国有企业发展的要求。企业的快速发展需要知识的不断更新，需要先进的管理方法不断引入，目前我国国企工会在工作方法上陈旧、缺乏生命力，在工作模式缺乏实效性和针对性，对新时期工会在企业中的任务、作用缺乏正确认识，缺乏对先进的管理方法的吸收，不能适应企业快速发展的需要。

　　2、分配方式多元化、职工收入差距加大

　　国有企业进行改革后，在制度方面普遍实行股份制和年薪制，拉大了职工之间的收入差距。国有企业为了在激烈的市场经济的竞争中处于有利地位，逐渐加强了对人才、科技、知识的重视，为了吸引、留住高级人才，国有企业对传统的分配制度进行了调整，制定了许多倾向于高级人才的政策，拉大了收入差距，使多数普通职工处于工资收入较低的状态，这些职工一旦出现意外状况，生活就会陷入危机。

　　3、工会的工作对象日趋复杂

　　国有企业改革之前，我国实行计划经济，职工的划分相对比较简单，随着国有企业的不断改革，现代化的企业管理制度逐步建立，企业的职工队伍也发生了巨大的变化，国有企业出现了不同利益的群体，大致分为企业的管理层、白领职工、普通职员等，这些职工群体在待遇和地位上的差距明显。国有企业的管理层主要包括国企的董事长或总经理，是企业的高级管理层。白领职工主要是指企业的管理人才或科技人才，随着知识经济时代的到来，这个群体越来越得到重视。普通职工是指通过从事具体的生产劳动取得工资收入的职工，人数在企业中最为庞大。这些不同利益群体对工会工作提出了更多的要求，企业应不断调整工作方法来满足这些要求。

　　4、劳动关系更加复杂

　　近几年，随着企业就业方式的不断增加，企业的劳动关系变得更加复杂，使得企业所有者、劳动者、经营者间的矛盾越来越突出，一方面，企业内部的下岗职工、待岗职工数量越来越多，企业追求最大的经济效益，职工需要维护自身的利益，双方的矛盾日益突出。另一方面，企业内部的劳动争议越来越多，职工个人群体劳动争议的数量逐渐增多，企业内部劳动关系的矛盾越来越突出，如果不及时处理这些矛盾，企业的劳动争议会越来越多，出现群体事件的可能性越来越大。

　　二、加强当前国有企业工会工作的对策

　　1、依法健全、完善工会组织体系

　　国有企业的工会组织体系是工会开展各项工作、履行工会职能的基础。首先，要按照工会法在企业内部建立自下而上多级别多层次的企业工会组织。我国的《工会法》明确规定，在企业基层部门或者车间人数达到25人以上的必须要建立基层的工会委员会，同时要在厂级、处级单位建立工会委员会，从而形成从下向上的多级别、多层次的企业工会组织。其次，大力选拔年轻有为、德才兼备、富有开拓创新精神的人才充实到工会干部队伍中来，特别要按照三个最大限度的要求，将企业内部聘用的临时工或者农民工吸收到工会组织中来，进一步扩大工会组织的基础。

　　2、不断完善工作方法、改进工作模式、依法履职

　　工会想要真正履行好自己的职责，一方面要勇于开拓思路，在实践中坚持创新、开放的思维，不断解决工作中的新问题，另一方面必须熟练运用法律武器保障职工的合法权益，工会干部要加强法律知识学习，善于用法律观点分析问题，用法律知识指导工作，用法律手段解决问题。工会必须建立完善各种工作机制;建立民主管理机制、职工经济权益保障机制、宏观参与机制、调查研究机制、工会工作评叛机制，完善工会工作模式。

　　3、要调查、分析工会工作对象的需求

　　维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一基本职责就必须把工作以象搞清楚。因此，企业工会要深入各类职工群体的工作和生活，认真调查了解企业不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及实际需求。在工作过程中，不仅要关系企业职工的经济利益，同量还要维护广大职工共同的政治权利。由于职工的差异性，企业工会在开展工作的过程中，要根据不同类型，用多样化、多层次的工作方式贴近不同的职工群体，有针对性的开展工作。尤其是必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。因为，这部分职工涉及面广，是企业改革成本的主要力量。只有把这部分职工的利益维护好，工会的基本职责才能得到充分的体现，工会组织才能发挥应有的作用。

　　4、依法构建和谐的劳动关系

　　国有企业在构建和谐劳动关系时，要把保障职工的权益作为主要任务，把职工的利益放在首位，努力提高群众的满意度，将企业、工会、群众密切联系起来，切实加强工会的工作，为构建和谐的劳动关系提供强有力的支持。为构建和谐的劳动关系，国有企业要充分考虑工作的劳动强度和危险程度，合理安排职工的薪酬。工会要加强对年轻人的婚姻、住房等问题的关注，以构建和谐的劳动关系。

　　结语：国有企业工会要运用法治思维法治方式开展工作，工会干部要带头尊法、信法、守法、用法、护法，努力提高工会工作法治化、制度化水平，在全面推进依法治国中积极发挥工会组织作用，切实把国有企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、职工信得过的工会组织。

　　作者单位系山西国营大众机械厂工会办公室

　　参考文献：

　　[1]王娇萍、郑莉.积极投身依法治国伟大实践 努力提高工会工作法治化水平.《工人日报》2014.10.28

　　[2]张晶.新形势下国有企业工会工作方法探讨.《企业文化》2014.1.

　　[3]吴清忠.企业工会工作浅谈.《探索争鸣》2014.