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河津市南桑峪村“拔穷根”“挪穷窝”搬出村民好生活

新闻作者：王海山畅卫琴赵雅洁阅读次数：

“要搬，就彻底搬出大山；要搬，就永远搬离穷窝。”
2008年，南桑峪整体搬迁工程正式选址开工。
2013年，南桑峪幸福小区，22幢橘色小楼，828套住房开启了南桑峪人新的生活。
南桑峪村地处吕梁山南端，全村耕地面积3400亩，下辖南桑峪、寺塔、石庙梁、苍岭等四个自然村，7个居民小组，735户2576口人，这里大多以农为本，靠天吃饭。由于这里煤炭资源丰富，煤矿过度开采，导致全村90%的地下成了采空区。村民生活面临很大的危险，面对这一严峻形势，由党支部牵头他们决定搬迁。
农村稳，则天下安。作为整体搬迁村，如何保证群众搬得起、有钱赚、留得住、能致富、发展好，直接影响着乡村治理。也是该村村两委班子，最先考虑的问题。
针对住房搬迁问题，南桑峪村委书记说：“村民购房，每平米560元，28户困难家庭，每户5000元，可购一套105平方米的房子。小区的物业费、暖气费、水费统一由村里承担。不过这一切，都要归根于河津市政府对我们的大力支持”。

“住的问题解决了，带领村民致富成为村委下一步工作的重中之重。”南桑峪村委在国家相关政策和政府的帮扶下，多点发力，对村民的土地进行流转，大力发展以花椒为主的干果经济林。村集体为栽植经济林的村民按每亩700元标准予以补贴，发展花椒、油松等共计3400亩。
“决不让一个有劳动能力的村民没活干，没钱赚”，这是南桑峪村党支部书记王国清的承诺，也是村党支部的初衷。对没有经济基础，无力创业的年轻人，村里出资免费进行电机维修、电焊等技能培训。上年纪的村民，工作由村里兜底，在小区内从事保安、保洁等服务类工作。
南桑峪成立村劳务派遣公司，积极对参与就业技能培训的年轻人进行就业帮扶安置，全村适龄劳力就业率达95%以上。人均可支配收入由搬迁前的7500元提高到现在的19000元，村民真正实现了安居乐业。
“年轻人都忙着在外工作，村里75岁以上的老人由村委统一安排，在老年公寓免费吃住，让年轻人在外面打拼没有后顾之忧。”南桑峪村民王大爷聊起幸福小区，就滔滔不绝，“我们村是全国乡村治理示范村，全体村民都互相监督，争着当‘五星级文明户’，守护我们的小日子，大家都可积极了。”
群众在哪里，文明实践就要延伸到哪里。王国清介绍，南桑峪建立了村民议事机制，村民代表及时收集和反映村民意见，形成议题。议事会、村民会，每月定期召开、户户参加，无论是集体事务还是村民小事，都可以在这里讨论研究，民主决策。村里还制定了“楼管、网格长、民调会、‘两委’主干”逐级协调的矛盾化解机制，确保小事不出楼、大事不出村、矛盾不上交，从源头上防止了不稳定因素发生。因占用田间小路种植的花椒树被压折，两位村民发生了矛盾，调解员逐级调解，两位村民最终握手言和。此后，村里召开议事会专题讨论，规定相邻地块必须留出1.5米宽田间路，任何村民不得占用，彻底化解了此类纠纷。近几年来，全村没有出现一例信访事件，也没丢失过一件物品，没发生过一起重特大案件。

百年大计，教育为本。教育是国之大计，也是南桑峪村的大计。村民王大叔告诉记者，自己孩子去年考上一本，村里还给奖励了5000元。自2001年开始，每年对考上大学的学生进行表彰奖励。一本奖励5000元，二本每人奖励3000元。2018年又制定了“教育兴村”战略，表彰奖励扩大到中考优秀学子，每人奖励1000元。2019年他们又将助学金发放到全村每名中小学生，每人3000元。就这样，南桑峪形成了独特的教育资助办法，使村里的每一个孩子多能上得起学。多年来，村里为学生发放奖学金、助学金累计超过100万元。搬迁后，南桑峪积极协调，将整个小区孩子的就近上学问题也全部解决了。
南桑峪还注重加强党支部的堡垒作用，切实发挥村民的主体地位。多管齐下加强小区管理，推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。同时，以“三馆一堂一台”为载体(“三馆”是村史馆、民俗馆、新乡贤馆，“一堂”是文化讲堂，“一台”为“礼仪台”)，丰富村民的文化内涵，振兴乡村文化，构筑村民精神家园。还定期举办敬老爱亲、村民联欢、表彰先进等活动，让“仁义礼智信、忠孝廉耻勇”的传统美德在幸福南桑峪蔚然成风。
南桑峪村在创新新时代文明实践中心建设中，坚持既“塑形”又“筑魂”，围绕“思想文明传播”“行为文明践习”两大主线，丰富文明实践资源内容，紧贴群众需求设计活动项目，持续打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，使新时代文明实践工作成为广大群众互帮互助、自我教育的有效载体，成为乡村社会治理体系的重要有机构成。广大村民积极参与到新时代文明实践中去，不仅创造了“仓廪实衣食足”的物质生活，还培树了“知礼节知荣辱”的社会风气，有力地推动了小康生活建设。
（本报记者王海山畅卫琴赵雅洁）

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