凝心聚力搞帮扶 沉身实做惠民生
——运城市卫计委帮扶平陆县三门镇东中村工作纪实
●王晨昭 毋春生
根据运城市委、市政府扶贫工作领导组安排,市卫生和计划生育委员会对口帮扶平陆县三门镇东中村。接到帮扶任务后,市卫计委高度重视,迅速成立驻村帮扶工作领导组,具体负责东中村扶贫开发工作的推进和落实。
帮扶工作开展以来,市卫计委以精准扶贫为要义,以促进村民增收为目标,以队伍建设、设施改善和产业帮扶为抓手,坚持村民主体发力、部门联动协作、社会合力帮扶,切实做到了工作到村、措施到户、责任到人,全方位地开展扶贫工作。
明确重点人群,扎实开展结对帮扶
为扎实开展结对帮扶工作,市卫计委驻村帮扶工作队进一步明确“帮扶谁”和“谁帮扶”的关系,确保重点人群有认定、贫困村民有人帮。
一是确定“帮扶谁”。为贯彻有关扶贫文件精神,使贫困人口的识别认定、信息采集、帮扶对象、脱贫措施更加准确无误,市卫计委驻村帮扶工作队通过全面宣传发动、系统摸底核实、开展民主评议、严格审核把关等措施,对2014年核定的102户贫困户进行了重新认定,先后核减贫困户55户,新增贫困户21户,最终核定贫困户为68户。
二是确定“谁帮扶”。2015年6月1日,市卫计委下发了《运城市卫生计生委关于干部驻村帮扶到户工作计划的通知》,组织本单位党员干部和平陆县三门镇东中村的68户贫困户开展结对帮扶,做到了每个建档立卡贫困户都有一名帮扶责任人。帮扶责任人在认真分析贫困户致贫原因的基础上,有针对性地采取帮扶措施,确保帮扶对象在规定时间内脱贫。
聚焦惠民项目,着力提高村民幸福感
一是建设村级卫生室。多年来,由于村集体无任何经济来源、运营经费持续紧张,东中村卫生室一直没有专门的诊疗场所,村医只能在自己并不宽敞的家中为村民看病。为方便村民就医,改善村民就医环境,市卫计委决定帮扶10万元,为村民援建一座村卫生室。目前,村卫生室已建设完成,将于近期投入使用。
二是丰富村民业余文化生活。2015年6月4日,副市长陈竹琴、市卫计委主任叶新龙到东中村调研,针对村民业余文化生活单调、体育健身器材缺乏、日间照料中心老年人清洗衣物不便等实际,立即安排相关部门帮助解决。目前,确定帮扶援助项目3项,即为村老年人日间照料中心购买洗衣机、电视机,购买学习用品若干,折合资金1.2万元;为村广场配置体育健身器材,折合资金5万元;购买移动式音响1套,折合资金5000元。
三是帮助贫困群众解决教育、社保等问题。重点关注贫困村民的日常生活,及时将有关惠民政策向村民宣讲,帮助符合条件的村民申请政策支持。截至目前,已为两户贫困家庭子女申请了助学金;协助有意发展农业生产而又无资本的村民向农村信用社申请贷款300万元。
开展产业帮扶,因地布局特色种植
中央扶贫工作会议指出,扶贫开发工作要立足资源、市场、人文旅游等优势,因地制宜找准发展路子。
为切实落实平陆县“塬面玉露香、山坡干果林”的发展思路,结合东中村“山地多、平地少”的特点,市卫计委驻村帮扶工作队积极作为,在充分征求村民意见的基础上,组织召开了村“两委”会议,研究决定在东中村大力发展玉露香梨种植产业。今年,该村计划发展玉露香梨800余亩,目前已完成栽种300亩,在果树间作套种蔬菜200亩,整体投资60万余元。该项目的顺利实施,对改善东中村生态面貌、提高村民收入、全面实现脱贫目标迈出了扎实一步。
坚持多措并举,着力改善基础设施
为改善村容村貌、优化村民生活环境,市卫计委驻村帮扶工作队争取项目资金18万元,对东中村主要街道两旁、公共散空地、文化广场及村庄周围进行绿化。目前,公共绿化项目已完成前期填土工作,预计今年年底完工。
为便于村民晾晒谷物,市卫计委积极向有关部门申请了谷物晾晒场项目——平整土地和建造遮雨塑料大棚项目。目前,项目方案已通过评审,将于下半年开工建设,计划投资38万元。为进一步挖掘该村畜牧养殖潜力,扩大养殖业发展规模,市卫计委积极争取草料储存池建设项目。目前,该项目已开工建设,预计年底完工,计划投资10万元。同时,积极争取国家扶贫惠农资金支持,先后建设3500米U形引水渠、1700米道路硬化和8户(其中两户为五保户)危房改造工程。
强化宣传引导,增强基层党建凝聚力
“做好扶贫开发工作,基层是基础。”市卫计委驻村帮扶工作队在着力解决民生、基础设施等问题的同时,注重基层党组织建设,坚持“三会一课”制度,按时召开支部委员会和党员大会,注重对党员和积极分子的教育管理和监督,充分调动和激发广大党员的积极性和创造性,真正发挥了党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。在村级事务管理上,强化农村集体“三资”管理,落实“四议两公开”,建立村务监督委员会,促进村级事务公开、公平、公正。
市卫计委驻村帮扶工作队正是以“心无旁骛促发展、聚精会神抓建设”的实干精神,着力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,不断推动东中村向全面小康奋进。