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盐湖区环保局加快构建环境风险防控体系

新闻作者：张康军贾冬梅阅读次数：

　　当前，运城市经济发展模式转换、社会体制改革不断推进，随着经济社会的不断发展，运城进入全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键时期，同时工业化后期的经济发展阶段性、产业布局的缺陷性、环境污染事故的复杂性多重性等特点，使得环境风险凸显。因环境污染引发群众上访和群体性事件近年来在各地多发，成为影响社会稳定的重要因素。建立健全社会风险评价机制，从源头上预防污染突发事件，已迫在眉睫。提高环境风险防控水平，降低环境风险事件发生频次，避免对人民群众健康和财产的危害，对加快转变经济发展方式，维护社会稳定和谐，建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
　企业承担环境风险防范与突发环境污染事件应急处置的主体责任，企业主要负责人是第一责任人，发生环境事故应完全由企业来承担经济损失、环境安全责任和社会责任，切实增强企业环境风险防范意识。企业充分发挥环境风险防控的实施主体作用。企业是环境风险的源头，存在环境风险的企业要加强风险源评估、监控、管理和运输处置等工作，以规范化管理提高风险防控成效。要编制突发环境事件应急预案，建立专兼职环境应急救援队伍，建立健全企业环境应急管理组织体系，提高应急处置能力，在环境事件发生时，能做到第一时间处置应对，能在事故初期有效遏制事态发展、扩散，能最大限度地降低环境损害，真正成为抵御环境风险危害的第一道屏障。
　　政府充分发挥环境风险防控的主导作用。首先，各级地方政府应积极履行政府监管职责，完善相关法律法规政策体系，按照环境影响评价和环境风险评估的结果对企业布局进行合理规划和调整，要求企业严格按环境要求实施项目建设、运行和生产，督促企业及时编制和报备预案并及时排查整治环境风险隐患。其次，建立健全环境风险防范与突发环境污染事件应急部门协调联动机制，明确各有关主管部门的权利与责任，各级环保部门要在政府的统一领导、其他部门的配合下，开展全过程环境风险管理，通过事前风险防范、事中应急响应、事后损害评估与环境修复等各环节管理体系的建立，对环境风险企业实施全过程管理。
　　动员社会力量消除社会稳定风险。要充分发挥群众对环境风险防控的参与和监督作用。建立群众自防自治、社区群防群治的体系，广泛宣传和普及环境安全知识、环境应急管理知识、灾害知识、防灾救灾知识等，提高群众参与环境应急管理的积极性和应对突发环境事件时的自救、互救能力。完善社会动员机制，积极整合社会资源，充分发挥群众对环境风险防控工作的参与和监督作用，为群众的环境安全保障提供科学依据。
　　　　　　　（张康军贾冬梅）

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